市经信委：

鲍东斌代表提出的《关于扶持民营企业发展和做大做强的建议》收悉，现就协办情况汇报如下：

近年来，市政务服务中心在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实“放管服”改革各项举措，创新和优化工作机制，提高办事效率，提升服务能力，努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

一是优化建设项目“一费清”制度。建设项目13项收费，实行一个窗口受理、一次交清的“一费清”制度，只要材料齐全，当场可办结。“一费清”政策公开透明，杜绝了自由裁量权，对政策外要求减、免、缓的一律拒绝受理，保障了收费公平。严格落实市政府涉企收费清单，按国务院要求停止执收白蚁预防费、住房转让手续费；根据不动产登记管理要求，将土地登记费，住房以外其它房屋所有权登记费退出“一费清”。 “一费清”收费项目从高峰的20项收费减少到8项，收费标准平均下降了30%， 切实为企业降成本减负担。

二是深化网上政务服务平台建设。全面推行“互联网+政务服务”，依托政务服务一张网建设，逐步实现网上申报、网上受理、网上审核、身份认证、电子支付、电子签章、归档等全程电子服务，全流程网上办理三级、四级事项率达到29%以上，逐渐形成“在线咨询、网上办理、证照快递送达”的“零上门”机制，变群众跑腿为数据跑腿；提升网上办理成熟度，完善市、县、乡、村四级政务服务“一张网”，政务服务事项上网率95%，网上办理率85%，实现“群众办事一个入口、内部监管一个平台、政务服务一网通办”。

三是完善招商代办机制。各县区均以政务服务中心为载体，开展全市招商引资项目全程代办工作，成立了招商全程代办工作领导小组，建立“一把手”负总责、分管领导直接负责、窗口工作人员具体负责的组织管理体系，并出台了各地《招商项目全程代办工作实施方案》，落实了人员编制、办公经费。贵池区先试先行，审批事项预受理权下放到镇街、园区直接实施。在14个镇街、2个园区设立了代办分中心，精心选调35名全程代办专员。项目审批从签约到取得施工许可证简化到10个步骤，申报材料由200多份简化到36份，借助网上审批平台，申报材料跨部门、跨层级无纸化数据推送。2017年以来全市受理代办招商项目75个，办结41个。

 下一步我们将推进企业群众办事“只进一扇门、最多跑一次”改革工作，努力将我市建设成审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的市。

一是推进服务事项“一门办”。完成人社服务大厅、国地税联合办事大厅、港航海事大厅和公安户籍业务整体进驻。根据省发政务服务事项清单和相关进驻要求，全面推进市级政务服务事项线上线下在窗口统一受理和送达。改革综合窗口设置方式，推行标准化受理，形成受办分离、互相监督的工作机制。

二是建设政务服务“一网通”。完善市、县、乡、村四级政务服务“一张网”，政务服务事项上网率95%，网上办理率85%，实现“群众办事一个入口、内部监管一个平台、政务服务一网通办”。推进智能化大厅建设，运用智能交互系统，通过网上办事大厅、手机APP、自助服务终端等方式，为市民提供智慧化的办事环境。加大宣传力度，出台激励措施，提升市场主体和群众的认同感和获得感。

三是落实企业群众办事“最多跑一次”。采取网上办理、材料预审、在线支付、快递送达等服务措施，分批公布“跑一次办好”事项清单，到2018年底实现群众和企业到窗口办事“最多跑一次”。对标先进地区做法，进一步健全以窗口为主导的审批运行机制，压缩办理时限和办理环节，提高办事效率；开展“13550”行动，优化营商环境。

 

联系单位及电话：池州市人民政府政务服务中心， 0566-2318609

 

池州市人民政府政务服务中心

2018年4月25日