一、2021年度工作总结 

（一）围绕“严起来”，进一步深化机关党的建设工作。

1.加强政治建设，强化理论武装。深入开展党史学习教育。成立以局党组书记为组长的党史学习教育领导小组，制定方案，明确目标要求，持续深入推进党史学习教育，从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量。2021年，党组理论学习中心组学习15次，开展研讨交流6次，全体班子成员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉。实时拓展学习内容。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记建党百年重要讲话精神、党的十九届六中全会精神、习近平总书记关于网络强国、数字中国、数字经济的重要论述，以及习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神，2021年党组会议学习19次。丰富形式提升学习成效。组织党员干部赴“贵池小三线纪念馆”、石台革命烈士陵园、“严家村红色文化纪念馆”和新棚“皖南红军总医院遗址纪念馆”等地参观学习，接受革命传统教育，重温入党誓词，牢记初心使命。依托学习强国等网络平台开展学习教育，建立局党史学习教育群，通过学习问答、随机抽查、评比竞赛等多种形式，“论学”“比学”“晒学”，在线展示大家学习成果、成效，营造竞学赛学的浓厚氛围。持续加强意识形态管理。严格落实意识形态和网络意识形态工作责任制，2021年研究部署意识形态工作4次，从严加强网络意识形态阵地管理，做好政府网站和政务新媒体监管，全年未出现错误言论、不良倾向。全面推进“我为群众办实事”实践活动。围绕数据资源、政务服务和政务公开领域，重点关注便民服务、扶老助残、文明创建和疫情防控等民生实事，同时结合省数据局部署安排，认真制定18类任务、细化57项具体措施，逐项明确责任领导、责任科室和具体责任人，明确周报进展、月调度机制，对照任务表单“对账销号”，各项任务均如期完成，活动取得圆满成功。

2.加强班子建设，强化示范引领。坚决落实全面从严治党要求。领导班子认真学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党组会议专题研究全面从严治党工作6次，自觉严守政治纪律和政治规矩，严格落实重大事项请示报告制度等各项要求。持续规范党组工作。深入贯彻落实《中国共产党党组工作条例》，严格执行《党组议事规则》《党组“三重一大”事项决策制度》，2021年召开党组会议19次，贯彻民主集中制原则，研究“三重一大”，重要重大事项均做到议必决、决必行、行必果，坚定不移把党中央和省、市委各项决策部署落实到各项工作中。把握工作的主动性、开创性，建立重点工作“周小结、月调度”的督导机制，确保事事有进展、见成效。不断强化示范引领。班子成员坚持带头学习、带头发挥党员先锋模范作用、带头依法行政、廉洁从政。2021年，局党组书记带头，县处级干部为全体党员做专题党课报告5次。局党组班子成员落实“党员领导干部双重组织生活”工作机制，下沉基层党组织指导支部党史学习教育6次。从严加强教育监督。贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，从严加强党员领导干部教育管理监督，营造担当干事良好氛围；按要求严格开展领导干部分工调整报备等工作，落实领导干部个人事项报告制。

3.加强组织建设，夯实战斗堡垒。高标准谋划党建工作。制定机关党建工作计划和抓基层党建工作“三个清单”，做到党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同调度、同考核。针对性提升干部队伍力量。突出政治标准，一名党组成员赴浙江省衢州市挂职，学习长三角地区在营商环境方面的先进经验和典型做法；选调事业单位管理人员1名（主持大数据中心工作），进一步优化调整科室职责分工，提升科室间“协同作战”能力。严格党员教育管理。规范落实“三会一课”、支部书记述职评议、组织生活会、民主评议党员以及为党员过政治生日等制度，每月开展主题党日活动，积极开展“面对面”谈心谈话活动，厚植党内政治文化。党组会研究决定基层党组织设置调整、发展党员等重要事项，安排党支部副书记参加市里统一组织的轮训，安排兼职党务工作人员2名。2名预备党员按期转正，发展预备党员1人。党支部副书记全程列席我局党员领导干部民主生活会、党组会、局长办公会等有关会议。党建引领提升窗口服务效能。持续擦亮“服务先锋”党建品牌，窗口累计设立“党员先锋岗”29个，建立3个窗口党小组，以小组为单位定期开展学习教育，持续筑牢思想基础和宗旨意识；持续开展“三亮三比”（亮身份、亮承诺、亮标准，比业绩、比作风、比奉献）活动及“学党史、践承诺、做表率”实践活动，全体党员立足岗位亮承诺225条，切实做到以“党建引领”提升政务服务能力。持续升级党群活动载体。组织举办“读家书传家风”诵读比赛，联合局工会、妇委会组织“迎国庆”职工趣味运动会等活动。成立市政务服务中心党建联盟，利用党群活动中心平台，推动党建带群建，与7家单位协同开展党史学习教育、研讨交流、专家解读、法治宣讲、谈心谈话、组织生活会、主题党日、党员过政治生日、志愿服务以及丰富多彩的党建、党建带群建活动，开辟楼宇党建模式，促进机关文化建设，推动模范机关创建走实走深。

4.加强作风建设，筑牢廉政基石。持续强化思想认识。局党组深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党纪党规，注重思想教育，贯穿实际工作，引导全体党员干部争做党纪党规的模范遵守者、坚定维护者和有力实践者，严守道德和纪律底线。严格落实主体责任。健全“书记抓、抓书记”责任体系，完善党组书记主体责任、班子成员“一岗双责”责任体系和工作机制。局党组多次召开会议专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，将落实党风廉政建设责任制情况纳入党史学习教育民主生活会中对照检查，认真开展批评和自我批评。主动接受纪律监督。主动接受纪检监察组监督，会同驻市政府办纪检监察组会商研究，通报抓机关党建工作情况、接受评议。邀请纪检监察组组长列席局党组会，持续强化对“三重一大”事项决策的监督制约，进一步提升权力运行的规范性。不断深化机制建设。经向市委编办请示同意，撤销信息资源科，成立综合规划与应用科、数据资源与安全科，分别承担信息化项目的预审、初步设计与概算审查，项目验收、绩效评价以及年度运维经费审核等两项重要职能，形成内部相互监督制约机制，有效规避廉政风险。排查风险加强防范。围绕信息化项目监管等开展廉政风险排查，共排查高、中、低三类风险15项，制定防范措施38条，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确责任人员、界定责任边界，由分管领导按月调度检查，持续推进风险防范工作落实落细，消除隐患。持续加强监督监管。用好监督执纪“第一种形态”，严格落实重大事项报告制度，建立健全提示提醒谈话制度，对党员干部身上存在的问题早发现、早提醒、早处置。加强对机关干部职工“八小时”以外电话抽查，紧绷纪律规矩这根弦。全体干部职工政治意识、规矩意识不断增强，未发生违纪违规情况。抓好信访工作。在政务大厅、“皖事通”、政务网池州分厅等公开投诉电话，安排专人受理投诉。2021年收到市长热线、市长信箱反馈问题57件，全部按时办结。切实抓好问题整改。根据市委巡察办要求，做好中央巡视我省反馈意见池州市整改方案我局四项任务整改落实工作，按要求完成各项整改任务，报送整改报告及相关佐证材料。配合市委第一巡察组完成市委巡察“回头看”，针对巡察反馈意见两大方面8项主要问题，制定整改方案和责任清单，制定整改措施37条，并逐项明确责任人、责任科室、整改时限，按时完成各项整改工作，切实提升工作质效；建立健全制度规定8项，并严格执行，切实发挥制度的刚性约束力。

（二）围绕“统起来”，不断深化数据资源管理体系建设。

1.筑牢“数字池州”智慧底座。建成完善的政务云体系。按照“政府主导、市场化运营”的原则，依托驻池电信运营商，建成投用“1+N”政务云平台体系，三大运营商向政府提供云计算、云存储、云安全和硬件托管机房环境服务，政府按需购买服务，部门不再新建机房、减少购置硬件，切实推进信息化项目集约建设、共建共享，为系统融通、数据共享打下基础。完成13个单位33个非涉密政务信息系统上云。高标准打造“城市大脑”。“城市大脑”（一期）项目建设启动，高标准构建“一套基础设施、二套保障体系、三大数字中台、四大应用方向”城市大脑架构。围绕数据在哪里、数据怎么汇和数据怎么用，推进全市政务数据资源体系建设，创新采用“政府购买服务+市场化运营”模式组织实施。已完成服务器资源等基础环境搭建、网页UI设计、数据技术标准（初稿）编制，正在推进全市数据资源底数调研和数据归集工作。谋划建设数字城市智慧中枢。高标准谋划数字城市运行管理中心，基于“建好一块屏，用好一张网”总体要求，进一步整合利用现有资源，通过数据集成、业务集成、系统集成，建成应急管理、城市生命线、城市管理等“一张网”指挥系统，贯通数据和业务，实现城市管理事件联动处置、协同治理。积极承接“数纽”布局。江南大数据中心纳入全省一体化大数据中心协同创新体系统筹推进，已完成项目论证、立项及土地出让、平整，正在完善方案编制、能评审批等前期工作。经多次汇报争取，我市已纳入长三角三省一市共同编制的《全国一体化算力网络长三角枢纽节点芜湖集群建设方案》（申报版），江南大数据中心同步列入重点项目清单。我局会同市发展改革委，积极与省发展改革委、省数据资源局汇报对接，争取能耗等相关政策落地。

2.深化信息化项目制度改革。持续规范项目建设监管机制。严格贯彻落实《市本级政府投资信息化项目管理暂行办法》，持续规范信息化项目预审、立项、初步设计与概算审查、招标实施、验收全流程监管，2021年累计组织对16个单位的19个信息化项目进行初步设计和概算审查，审减项目资金1175万元；组织对5个单位的8个信息化项目进行验收，进一步突出项目全流程规范。完善项目“回头看”制度。对2018年以来通过竣工验收的10个市本级政府投资信息化项目进行自评价“回头看”，建立绩效评价三级指标体系，制定一级指标3项、二级指标14项、三级指标29项，全面评价项目信息系统功能情况、性能情况、运行情况、数据共享应用情况、运维情况，实现项目闭环管理。理顺“三驾马车”驱动架构。建立与市数产公司定期协商机制，持续完善信息化项目建设模式，完善市数产公司负责项目建设运行、市数据资源局负责行政管理、市大数据中心负责技术支撑的“三驾马车”架构，理顺“建、管、用”关系，提升项目建设绩效。探索项目多渠道资金供给。运用市场思维、资本力量，创新数字城市建设模式，2021年“城市大脑”项目申请专项债4000万元，打破政府信息化项目财政资金单一供给方式，优化服务供给，提升项目运行绩效。

3.统筹推进“数字池州”建设。高质量做好统筹谋划。深入谋划“数字池州”建设体系，编制印发《池州市十四五“数字池州”建设规划》，按照“1357”的总体思路构建“数字池州”任务框架体系；制定印发《2021年“数字池州”建设工作要点》、《池州市“数字池州”建设工作调度方案》，加强“数字池州”工作部门间统筹协调，扎实推进各项任务落实落细。全面规范数据资源管理。印发《池州市政务数据资源管理实施办法》，围绕规范平台建设、推进归集、加强共享、深化应用开放、强化安全监管等方面，明确管理职责、落实管理责任，构建政务数据全流程管理体系。深入开展数据归集和数据治理。建成市域空间、人口、法人、政务事项、城市部件等重要基础数据库，已归集全市59家单位1134类2.51亿条数据，实现政务、社会和经济数据100%归集。

4.进一步筑牢网络安全防线。常态开展安全教育。通过干部在线教育平台、集体学习等方式,组织在职人员学习相关安全政策文件；定期召开会议，组织全市各地各部门有关人员学习贯彻《网络安全法》等法律法规，进一步提升局机关及各地各部门有关人员的安全意识、业务能力。聚焦重点抓好盯防。围绕建党一百周年、党的十九届六中全会以及国庆、全国两会等重要事件节点，遴选第三方专业机构开展网络安全应急保障，安排人员做好24小时不间断值班值守，确保网络、数据及信息安全，2021年未发生相关责任事故。开展演练消除隐患。扎实开展“数据安全年”系列活动，会同市委网信办、市公安局开展2021年度全市网络安全攻防演练,对全市88家单位的非涉密信息系统、网络论坛等100个信息资产进行深度渗透检测,督促相关单位对发现的37个安全漏洞限期整改到位。

（三）围绕“用起来”，切实提升政务服务数字化智能化水平。

1.升级平台提升“一网”服务深度。“智慧政务”取得新进展。实施“智慧政务项目”，开发上线“智慧办”事项770项；上线特色专栏、社会服务、便民服务等多个专区，着力实现事项办理智能引导、服务搜索智慧精准、问题咨询智能回复、审核办理智慧高效。组织43家市直部门对2077项政务服务事项的网上办理流程通畅程度、事项进驻大厅情况、网上办事指南的精准度进行“大体检”，对发现的问题及时整改到位。系统对接全面实现。开展政务信息系统对接专项行动，全市县区、部门14个自建审批服务系统、308个事项全面接入“皖事通办”平台，有效解决二次录入、重复登录等问题；归集制作260类1120.5万个电子证照、4424个电子印章及约10万份电子材料，打造“全程网办”调用资源池，有效解决群众办事重复登录、重复提交材料的问题。移动端服务更加丰富。推动各地各部门政务服务事项和社会服务应用向“皖事通”汇聚整合，实现居住证办理、不动产登记、信息查询等50项政务服务事项和升学报名、疫苗预约等20项移动端高频社会服务“掌上办”。上线中、高考专题、“光盘打卡”活动、“减碳出行”等阶段性“爆款”事项，有效提升“皖事通”访问人次。2021年，“皖事通”上线服务553个，累计注册用户超95万人，服务访问量达7900万余次，皖事通用户活跃度位于全省第一。无障碍服务持续完善。优化平台“适老化”服务，上线老年人服务专区、皖事通APP关怀模式和“安康码”敬老版，优化界面、简化流程，支持咨询语音播报，394个事项实现亲友代办功能，老年人及特殊人群办事更便捷。

2.提升“一门”服务能力。服务时间更优化。市本级政务大厅实行“朝九晚五”工作制，保障午间办事需求。推行工作日“延时办”，对下班时间尚在排队的群众提供延时服务，确保“当日事当日毕”。人社、医保等5个业务量大的窗口实现周末正常办，为企业群众提供首批631项周末“不打烊”服务事项，平均每个周末提供服务30余人次。自助办理更便捷。市县两级政务大厅建成7×24小时不打烊“随时办”自助服务区10个。在居民生活区选点高标准建成42㎡的市级7×24小时政务服务自助服务站，进驻自助设备5台，定制上线高频服务事项63个。综窗改革更深化。持续推进政务服务事项集中进驻，市公安出入境分厅整合并入市政务服务中心，业务办理流程进一步优化，群众办事更高效。继续推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式，整合40个部门和7家公共服务单位窗口，打造2个通办窗口、2个主题窗口（企业开办窗口、工程建设项目综合审批主题窗口）、14个专业窗口（公安、税务、公积金、医保等），80%以上事项实现“一窗”分类受理。涉企服务更方便。市县两级政务大厅全部开设“涉企服务窗口”，按照首问负责、闭环管理的原则，“一口”受理企业不涉及审批服务的相关诉求，为企业群众解答政策疑问，加大宣传惠民惠企政策力度，切实优化营商环境。“长三角”政务地图再升级。“长三角”政务地图上线普通话水平测试考务服务等高频刚需事项35项，关联政务服务场所969个、自助设备88台，实现办事快捷查询、线上导办、线下导航、预约先办等功能，访问量突破104万次。地图人均访问量、办件量等指标位居省内前列。

3.优化流程提升“一次”服务成效。深入推进“一件事一次办”。市县两级政务服务事项全程网办率达95%以上，全面实现“最多跑一次”。通过事项关联、表单整合、系统对接和流程再造，移动端省内率先上线“我要从事护士工作”等主题集成服务。大力推进“不动产登记一件事”试点，积极推广“出生一件事”等高频事项。全面压缩办理时限。扎实推动政务服务证明事项告知承诺制落实落地，协同优化线上线下办理流程，平均申请材料精简至2个以内，平均办理时限压缩至2个工作日以内。深化重点领域审批服务改革，企业开办全程网办、“一日办结”；工程建设项目办理时限压缩至80个工作日以内，最短审批时限（社会投资小型低风险类项目）在省定的16个工作日的基础上压缩至12个工作日。坚持推进“好差评”应用。印发工作方案，全面推行线上“一事一评”、线下“一次一评”，推进部门自建系统与“好差评”系统全面对接，畅通评价渠道。安排专人做好督促整改。截至2021年底，全市办件评价总数695万次，强化服务差评整改，实名差评回访整改率达到100%。

4.统筹推进“跨省通办”“一网通办”。细化方案统筹推进。制定印发《池州市加快推进政务服务“跨省通办”实施方案》，扎实推进政务服务“跨省通办”事项落地，及时编制跨省通办事项操作指南。市县两级132个事项实现跨省通办（第一批58个、第二批74个）。全面开设通办专窗。市县两级政务大厅开设长三角“一网通办”主题窗口10个、“跨省通办”专窗5个，推动“跨省通办”专窗向基层延伸，在3个管委会、9个镇（街道）、3个村（社区）为民服务中心试点开设“跨省通办”专窗，提供咨询代办服务。推进应用落地及电子证照互认。完成社会保障卡居民服务“一卡通”、门诊费用跨省直接结算等49个长三角“一网通办”场景应用落地，实现身份证、驾驶证、行驶证等30类高频电子证照多场景多领域共享互认。探索异地点对点通办。与上海市长宁区、景德镇市、抚州市等地签订“跨省通办”合作协议，建立日常沟通、学习机制，健全相关业务标准规范，实现129个高频事项点对点“跨省通办”。指导贵池区与湖北枝江，东至县与江西浮梁、浙江海宁、江苏泗洪、山东临沭等地广泛开展“跨省通办”合作。

5.坚持问题导向提升窗口服务质量。着力解决“疑难杂症”。省内率先设立“难办件”服务台，印发“难办件”服务台工作规范，完善督办机制，2021年以来帮助群众解决因跨地域、跨部门、跨层级等原因造成的多次办或办不成问题9件。有关工作信息被省政府办公厅采用，并被新安晚报等省级媒体报道。各县区均已设立“难办件”服务台。发挥考核指挥棒作用。持续开展“窗口评比”和新一轮窗口“服务态度、业务本领、服务效能”突出问题专项整治，通过现场巡查、监控抽查、电子监察、窗口自查等方式，每半月印发一次通报。2021年累计现场巡查779次、监控抽查386次，印发通报24期，交办问题83个，窗口认领并整改到位83个。“抽办件”电话回访263件次，大厅现场回访群众212人次，群众对窗口服务态度、办事效率回访满意率100%，窗口服务效能持续提升。广泛设置“绿色通道”。市县两级政务服务场所全面开设老年人、残疾人“绿色通道”，为老年人、残疾人等特殊群体提供优先服务，并安排专人提供咨询引导、填报资料、复印打印等全流程帮办代办服务。建立电话预约、上门服务工作机制，为70岁以上的老人、行动不便的特殊群体提供上门服务。2021年累计服务老年人、残疾人等特殊群体200余人次，得到了省党史学习教育巡回指导组的充分肯定。持续强化大厅疫情防控。入口严格落实“两码一报告（安康码、行程码、核酸检测报告）+体温监测”要求，对不会使用智能手机、无安康码的群众做好登记，日均检验办事群众逾1000人次，做到进厅必检、不漏一人。在窗口前设置“一米线”，安排专人做好秩序维护、环境消杀。定期到各分大厅、县区大厅以及乡（镇、街道）、村（社区）基层政务服务场所开展督查，对发现的问题做好跟踪整改，督促做好疫情防控。切实建强基层服务体系。各县区县、乡、村三级均已设立政务服务大厅、为民服务中心和工作站，方便群众就近办事。联合市委组织部印发《关于印发<“池州名村”培育村便民服务质效提升行动方案>的通知》（池数资〔2022〕3号）,在全市15个“池州名村”培育工作中，建立健全村级为民服务中心服务事项清单和代收代办、帮办导办工作机制，积极探索配备村级服务窗口专职人员，全面开展业务培训，进一步推进基层政务服务标准化规范化建设。

6.深入实施“互联网+监管”，进一步提升重点领域监管数据汇聚水平。扎实完成监管事项目录清单认领和检查实施清单编制工作，推动实现全市监管事项认领率100%，实施清单编制率100%。建立常态化监管数据归集共享机制，2021年以来归集各类监管行为信息22049条，其中市本级监管行为数据覆盖率85%，各县区覆盖率83.6%，均达省定80%标准以上。全市各级监管单位年度累计报送监管信息2393条，监管信息上报完成率达100%。自省系统上线以来，全市累计处置国家下发的风险预警信息54条，处置率达100%。

（四）围绕“活起来”，着力激发数字经济发展活力。

1.主动作为加强引领。完善专班工作机制。切实履行市人工智能和数字经济专班牵头单位职责，健全日常工作调度机制，设立产业专班办公室，推动县区、园区成立产业专班，对重点工作、重点项目定期调度，形成市县贯通、横向联动、层层抓落实的良好工作机制。自专班成立以来，先后3次召开专题会议，分阶段研究部署任务19项。启动专项规划编制。启动编制《池州市人工智能和数字经济产业发展规划》和配套的《实施方案》，谋划围绕大数据、智慧教育、智慧社区、物联网、软件与信息服务、智慧物流和直播电商7大产业集群，打造以东部产业新城为主体、以大渡口经开区和青阳经开区为侧翼的“一体两翼”产业集群空间布局。建强平台夯实基础。依托江南新兴产业集中区，规划建设集数据中心、创新中心、大数据企业、配套服务于一体的池州市数字经济产业园核心园（江南数字经济产业园），列入数字江淮2021年度工作要点统筹调度。目前已完成1.6万㎡起步区楼层装修，金山云、启明星辰等落地分公司及市数产公司已入驻办公，初步形成数字经济集聚发展的良好态势。谋划组建产业协会。群长亲自研究推进人工智能和数字经济产业协会筹建工作，召开筹备会，文香科技拟任会长单位，首批吸收30家智慧教育、智能制造、智慧物流以及大数据企业会员。已完成协会成立相关准备工作。

2.围绕项目强化双招双引。持续推进已签约项目落地。金山云、启明星辰落地独资子公司、合资公司均已注册成立，金山云感知城市（皖江）总部、启明星辰皖南安全运营中心等重点项目建设正在推进。建立完善重点项目库。聚焦大数据、智慧教育、智慧社区、智慧物流等细分产业优势，建立我市人工智能和数字经济企业库、项目库，初步入库企业35家、重点项目45个，总投资近160亿元。健全企业库和项目库动态更新制机，依托企业库，针对性强化服务和培育，依托项目库强化跟踪，统筹协调推进项目建设。积极招引壮大集群。聚焦“长三角”地区强化招引，主要负责人带队前往上海等地开展招商引资，上海维智（人工智能领域）成功落户，助力“城市大脑”高品质建设。依托头部企业开展“双招双引”，“小米生态走进池州”活动顺利开展，6家企业到园区实地考察，北京恒通（物联网领域）成功落户；助力国内智慧教育产业头部企业文香科技于2021年4月份将北京总部迁入江南集中区，总投资15亿元的文香智能教育装备产业园一期1.5万㎡的无尘车间、智慧黑板自动化生产线和录播设备自动化生产线已投产；二期规划用地55亩已基本建成；三期规划用地285亩正在进行园区规划设计。依托文香科技持续延伸智慧教育产业链，创信恒通、迪乐姆智慧教育等5个项目成功落户。完成市政府“引进培育20家‘大物移云智’企业和平台”任务。积极对接争取优质项目。积极与京东方对接，加快推进投资1亿元的京东方未来社区项目落地，打造未来社区标杆，拟于近期签订战略合作协议。积极推进字节跳动皖南产业发展中心项目落地，拟通过流量赋能、内容创作等多种方式，建设产业发展中心和大文旅产业大脑，业务覆盖皖南及长三角地区。字节跳动组建专业技术团队充分开展调研，项目初步方案已编制完成。强化县区招商主体作用。池州高新区围绕互联网新零售、智慧物流推进核心业态聚集，引进落地总投资1亿元的池州市智能仓储项目，贝满数科“智慧云仓+互联网新零售”、邻邻互联网新零售平台等规模初现；东至大渡口经开区亲邻科技年产5万套智能识别控制设备项目落户投产、总投资3.5亿元的全能科技北斗应用5G+物联网项目成功签约。青阳县引进总投资2亿元的年产600万片AM OLED/TFT显示屏项目、开发区引进总投资5亿元的柔性传感器智能智造项目；位于江南集中区的总投资15亿元的智能家居产业园项目拟于近期开工。

3.创新探索数据资源市场化应用。深入实施“数字普惠”。与建设银行池州分行合作上线“普惠金融”大数据平台，对归集共享的近1亿条数据进行数据建模，累计授信24亿元，发放贷款户数900余户，投放贷款近2.4亿元，有效缓解中小微企业融资难的问题，工作成果被省委改革办列入2021年度全省十大改革案例。推进党建引领信用村建设。作为全省党建引领信用村建设试点县，东至县“红色信e贷”平台将农村党建红色资源转化为信用资源、信用资源变现为信贷资源，有效破解农村信用主体融资难、融资贵、融资慢难题，成为全省数据资源开发利用的创新样板，试点经验得到省委、省委组织部领导充分肯定。在东至试点基础上，我市率先建成上线市级党建引领信用村服务平台，累计完成234个行政村133643户农户、940个新型农业主体、233个村集体经济组织数据采集，完成发改、财政、住建等21个部门66类1798万余条数据归集入库，实现与省级党建引领信用村建设服务平台互联互通。市“红色信e贷”平台累计入驻18家金融机构，上线89款金融产品，累计授信27亿元，累计投放贷款逾15亿元。“红色信e贷”平台入选省第二批“城市大脑”应用试点名单。

（五）围绕“慧起来”，不断增强“数字抗疫”水平。

1.切实提升“安康码”服务疫情防控能力。拓展“安康码”覆盖率。深入贯彻落实省委常委会“全覆盖、多功能、一码通”要求，推进安康码申领、亮码与核验，全市累计申领“安康码”194.1万人，占常住人口比135%；累计核验3292.1万人次、累计亮码4821.8万人次，实现“一人一码、绿码通行”；累计开通核验点17807个，做到全市各类公共场所“全覆盖”，重要场所落实“安康码+体温检测”防控措施。针对全市重点场所“安康码”核验点设置、核验管理人员、扫码核验和宣传推广使用情况，不定期进行督查通报，现场提出整改意见，及时总结检查点经验做法，确保督查成效。做好技术支撑和申领服务保障。依托市县乡村四级管理员队伍和“安康码”综合服务平台，及时解决群众“安康码”使用中遇到的各类问题。在重大节假日及两会、中高考等重要时间段期间实行24小时线上值班，确保群众反映的问题及时得到解决。全市累计处理申诉24487起、代申领9807起、检查点申请14075起，基本实现每12小时清零。落实多举措方便核查。贯彻落实省市防疫有关要求，实现有效身份证件登记、同行亲友代申领、持纸质证明、输入身份证或手机号等多种方式核查健康状态，切实解决老年人、儿童及视听障碍人士等群体出行难的问题。

2.持续提升“一码通办”能力。提升安康码事项接入率。在保障用户信息安全的前提下对部分政务服务事项进行业务流程再造，市县两级3960项政务服务事项实现“一码通办”。推进“一码就医”。实现“安康码”与电子社保卡、电子健康卡、医保电子凭证切码使用，在药店实现了“扫码买药”；市人民医院、东至县中医院等6家医院，及所有连接至贵池区、青阳县基层医疗卫生平台的镇、街卫生院与诊所均实现“一码就医”，累计使用超过85万余人次。实现核酸检测结果随时查。打通“安康码”平台与全员核酸检测信息化系统接口，实现手机扫码测核酸、PC端数据批量导入，大大提升核酸检测效率，同时实现核酸检测结果实时更新、可通过“安康码”平台随时查验。不断丰富“安康码”办事场景。与市图书馆联合开发“安康码+图书借阅”场景，实现线下扫码借阅、扫码还书，日均服务300余人次、使用“安康码”借书40余册。依托“安康码”开发上线“企业考勤打卡”，帮助企业实现工作人员行程精准管控，推进内部管理规范化，目前已有安徽柯力电气、九华明坤铝业等386家企业的10809名工作人员使用该功能。打通“安康码”与“市民旅游卡”接口，与“智慧旅游”平台共享数据，激活“旅游卡”并绑定的游客，在九华山、杏花村等市内33个景区均实现“一码通行”。作为2021年度在新冠病毒肺炎疫情防控工作中表现突出的单位，我局受到市政府通报表扬。

（六）围绕“管起来”，持续做优网上政府门户。

1.常态化抓好信息公开。强化重点领域信息公开。全面公开我市自2000年建市以来的五年规划纲要、国土空间规划、专项规划、区域规划和各类专项计划方案共236个。发布市场体系建设相关政策措施、工作成效信息68条。发布常态化疫情防控信息6382条。严格落实法定主动公开内容全面公开要求，2021年度全市共公开各类政府信息12.7万条。加强政策文件集中公开。开展全市政府系统文件梳理工作，收录我市现行有效的4部地方政府规章、686份市政府文件、434份市政府部门文件，建成“政策文件库”，科学设置按主题、按特色、按对象等文件分类方法，提高搜索便捷性。各县区政府政策文件库均在市政策文件库专题中设置入口。强化政策发布解读。将“政策文件及解读”分解为提升科技创新能力等10个栏目，发布各类解读信息890条、政策问答773条。省内首创政策咨询服务，线上通过市政府网站开通“政策服务面对面”专栏，发布各类政策731条、兑现指南11条，并及时公示政策兑现情况；线下通过市政务服务大厅开设政策咨询综合服务窗口和政策咨询室，为公众和企业提供“面对面”政策解读、问题解答服务。

2.持续健全公开机制。持续加强培训。制作《政务公开新手上路须知》《政务公开规范化应避免的常见错误》，适时更新《池州市集约化平台后台操作手册》《政务公开承办科室十件事》等工作提示，协助解决政务公开人员流动带来的业务生疏、工作断档问题。2021年以来已召开各类培训会、调度会、巡查会12次，每日通过网络、电话等方式对各地各部门业务进行“点对点”20余次。常态化开展问题测评整改。针对国办评估、省政务公开2020年终测评、2021年度三次测评反馈，分别制定整改通知，明确牵头单位、责任单位、整改措施和完成时限，并要求举一反三，全面自查。联合第三方专业机构对全市政务公开工作开展定期测评，对发现的问题印发整改通知，并就测评问题组织开展培训。组织开展四次政府网站和政务公开现场集中交叉互查并印发互查结果通报，发现并整改27个部门128个问题。技术创新推进融合。以“数据同源”为抓手，推进政务公开平台与政务服务平台互通融合，将政务服务事项分类融入部门内设机构信息公开页面，市县9144项政务服务事项与对应部门的承办机构、负责人、咨询电话等信息形成强关联，权力配置要素信息集中展示，线上浏览体验得到进一步优化，最大限度提升群众获取信息、咨询办事的便利度。

3.推进基层政务公开。规范基层公开机制。督促各县区政府根据市级公开制度完善相关制度体系、操作流程，三县一区均已修订印发政务公开制度。指导各县区完成编制村（居）务清单编制。指导推进公开专区建设。常态化加强县区专区建设指导，赴贵池区殷汇镇、东至县查看专区建设情况。目前我市建成县区级政务公开专区6个、乡镇级政务公开专区16个。抓好示范区、示范点创建。确定东至县人民政府为市级示范区、贵池区殷汇镇人民政府等7家单位为市级示范点。督促各县区完成县级示范区、示范点命名。

4.做好政府网站及政务新媒体运维管理。强化正面宣传引导。及时转载转发主流媒体发布的重要政务信息,不断壮大主流思想舆论。围绕党史学习教育、疫情防控、创建全国文明城市、环保督察等中央、省市委等重点工作开设专题并持续更新。2021年，市政府网站共开设、持续更新专题15个，更新相关信息1800余条。双路直播实时互动。继续与市广播电视台共同举办在线访谈，实现广播、网络“双路直播”。邀请市税务局、市住建局开展在线访谈共12期，平均每期回复网民、听众提问近30条，超10万人收听，点击量超8万人次。做实做细日常监督管理。坚持日读网、月巡查、季通报，持续提升政府网站及政务新媒体运维服务水平，2021年共通报并整改典型问题16个。开展政务新媒体突出问题排查整治工作，对全市各地各部门近300个政务新媒体账号进行“大排查”，督促整改信息长期不更新、认证主体不规范、互动信息不回复等问题近200个，关停47个问题较为严重、缺乏运维能力的“僵尸”账号。积极稳妥应对处置舆情。持续围绕重大改革措施、经济社会民生等重点领域加强信息公开、政策解读，做好舆情回应。2021年共发布主动回应类信息119条。修订印发政务舆情工作制度，建立完善舆情处置流程机制。2021年共处理网民来信1925件，未发生一起引发关注的网络舆情事件。

二、下一步工作安排

（一）持续提升政务服务效能。一是持续升级“皖事通办”平台，做精并推广一批“好办易办”高频服务事项全流程网上办理。聚焦“一件事一次办”，推出更多惠民利企的“一件事”。做强“皖事通”移动端，持续推动政务服务事项和社会服务应用向“皖事通”汇聚整合。二是持续提升服务供给能力，不断深化7×24小时“不打烊”随时办服务，继续拓展“跨省通办”范围和深度，建立健全中介服务网上超市。三是持续强化政务服务体系建设，进一步规范各级政务服务大厅运行管理。结合“池州名村”培育，提升村级为民服务中心标准化、规范化建设水平。四是持续深入推进市委“评比窗口”，常态开展“服务态度、业务本领、服务效能”突出问题专项整治，不断营造良好政务环境，努力创建省内一流服务大厅。

（二）深化“数字池州”建设。一是持续发挥市加快建设“数字池州”工作领导小组办公室统筹协调推进作用，编制印发《2022年“数字池州”建设工作要点》，全力推进数字池州年度工作任务落实。二是加强全市信息化项目统筹管理，做好市本级政府投资信息化项目的预审、初步设计和概算审查、验收与评价等管理工作，加快形成集约化、标准化的信息化项目建设管理新机制。三是持续推进“城市大脑”数据基座建设，重点推进一期4000万感知数据体系、政务运行数据体系和公共能力建设，建成智慧城市指挥中心、运营调度中心、展示中心等智慧中枢，计划5月18日前建成试运行。加快推进数字城市运行管理中心建设，对城市生命线、智慧城管、应急管理等重点专题场景开展业务整合，通过“人、事、地、物、组织”综合联网，实现“一屏观全域、一网管全城”。四是持续推进江南大数据中心建设。积极与省数据资源局、省发展改革委等省直厅局汇报对接，做好方案编制工作，争取全国一体化算力网络长三角国家枢纽节点安徽侧集群相关政策落地。

（三）推进数字经济高质量发展。一是围绕人工智能和数字经济重点领域，切实发挥专班牵头单位作用，印发产业发展规划，建设重点项目库，制定产业发展政策，统筹推进产业数字化、数字产业化，高质量推进产业集群发展。二是扎实开展“双招双引”，围绕大数据云计算、人工智能＋、数字服务、智慧＋应用、数字赋能5大重点发展方向，大力引进人工智能和互联网行业头部企业落户布局池州，积极对接，推进京东方未来社区、字节跳动皖南产业发展中心等项目落地。三是注重特色培育，做大做强文香智能教育装备产业，优选一批专精特新企业，推进技术创新和产业升级，着力在智能传感、智能识别、智能终端等领域培育“小巨人”和“单项冠军”企业。四是加快发展数字普惠金融，扎实推进党建引领信用村建设，拓宽覆盖面、提升服务精准度、优化服务水平。

（四）继续升级网上政府门户服务品质。一是针对政务公开薄弱环节，对接有关部门持续规范工作流程，引导和加强全市重大行政决策预公开、规范性文件动态管理、重大建设项目等重点领域信息公开力度。二是进一步完善政策文件解读回应机制，督促各地各部门严格落实政策解读有关工作机制，加强对涉及群众切身利益的重要政策文件的公开解读。三是持续深化基层政务公开标准化规范化工作，督促基层政府全面落实政务公开各项工作制度，充分发挥基层政务公开示范区、示范点带头表率作用，全部开设政务公开专区，基本实现政务公开与村（居）务公开有效衔接，相同事项的公开内容对应一致。四是进一步加强市政府网站日常运维管理，强化信息维护，督促各地各部门及时办理回复网民来信，组织各地各部门开展“在线访谈”，进一步畅通网上政民互动渠道。五是继续落实日读网、月巡查、季通报制度，做好全市政府网站、政务新媒体日常运维管理，切实强化网络信息安全保障，提升服务水平。