今年以来,市数据资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,按照市委、市政府和省局部署要求,有序推进数据资源和政务服务管理、政务公开和政府网站管理以及常态化疫情防控工作,取得扎实成效。
一、2020年重点工作推进情况
(一)自觉讲政治,落实全面从严治党主体责任。局党组坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚决落实中央和省、市委各项决策部署,自觉严守政治纪律和政治规矩,带头做到“两个维护”。聚焦党的创新理论成果开展集体学习14次,围绕习近平总书记重要论述、重要讲话、重要指示批示精神特别是习近平总书记考察安徽和在扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话指示精神开展专题研讨3次。扎实开展深化“三个以案”警示教育,制定机关固定资产管理办法、编外聘用人员管理办法等管理制度,完善信息交流等工作机制,机关管理关键环节进步夯实。
制定机关党建工作要点和抓基层党建工作“三个清单”,深入创建“三服务、当先锋“机关党建品牌,积极争创五星级机关党支部,党群活动中心建成使用,规范开展“三会一课”。主题党日等工作。在机关和窗口开展以整治“吃喝风"为重点的违反中央八项规定精神突出问题专项整治行动,领导干部结合谈心谈话开展提醒警醒,加强党员干部“八小时外”教育管理监督,
持续巩固风清气正的政治生态,营造担当干事的工作氛围。
(二)探索新模式,理顺政务信息化项目建设管理机制。牵头推动政府性投资信息化项目建设管理改革,提请市政府专题研究“数字政府"建设工作,印发《池州市本级政府投资信息化项目管理暂行办法》,配套制定项目预审、项目初步设计和概算审查、项目验收与评价三个操作规程,建立项目管理协调机制,增设前期工作预审环节,强化项目验收和绩效评估,形成闭环管理,理顺项目管理机制。深入推进市政务云中心建设与本级政务信息系统集中运管,以“企业分期投资建设、政府按需购买服务”方式构建起"1+N"政务云体系,9月底市政务云中心(一期)建成,基本满足未来3年市本级政务信息系统集中运管需求,已完成6个市直部门11个业务信息系统“上云”。
(三)着眼“十四五”,承接”数字江淮”建设“数字池州”。提请市委、市政府成立加快建设“数字池州“工作领导小组并召开第一次领导小组会议,审议印发(2020年“数字池州”建设工作要点》,统筹7个方面32项重点工作任务推进。谋划“城市大脑"项目建设,积极争取省级“城市大脑”在智慧社区、管惠金融领域特色应用试点。加快数据资源归集和电子制证,政务数据实现10%归集,社会和经济数据归集率84.6%。提前超额完成省定目标任务:完成电子证照制证178类,累计制证480.4万个。谋划“十四五”数字池州建设,聚焦共同打造“数字长三角”,编制完成“十四五”数字池州建设规划初稿,正组织规划论证。
(四)持续抓改革,做优"皖事通办"市级平台。推进全程网办和办好“一件事”专项行动,全市个人全程网办率提升至99.4%,网上办件量117.5余万件:累计上线“我要开美容店”等精品“一件事”套餐服务138个,“一件事”主题导览1800个。做优做精移动端,上线“疫情资讯、 空中课堂、师生打卡、安康码、助农扶贫、人才招聘"等服务,累计上线服务事项444个,个人注册数达74万、同比增加3.9倍;访问量累计4732万、同比增加17.5倍,访问量与人口比值居全省前列。推进实施安康码“一码办”,市本级上线高频服务“一码办”事项300余个。
(五)努力提效能,全面提升“一站式”服务功能。市本级大厅进驻部门43个、事项1965项,保留并统监督管理不动产、车管、出入境和人社就业服务四个部门大厅,总进驻率98.3%.市县两级高品质建成7*24小时不打烊“随时办”自助服务区,上线政务服务云地图, 关联办事场所838个,自助设备46个,服务事项6.3万余个。市本级创新推行“双休日‘正常办,“法定节假日优先办,。夜间"自助办“服务模式。纵深推进综合窗口改革,推行“前台统一收件、后台分类审批。统一窗口出件”的服务运行机制,实现各窗口无差别服务,变企业群众到政府办事“_事跑多窗”为“一窗办多事”,打造规范化、均等化政务服务模式,有效解决窗口忙闲不均。群众排长队。办事来回跑等问题。持续深化重点领域审批服务改革,实现企业开办“一日结”,工程建设项目审批事项在省定90个工作日基础上再压缩至88个工作日以内.全面落实政务服务“好差评”制度,推深做实“评比窗口”活动,创新开展“服务态度、业务本领、服务效能"突出问题专项整治行动,持续抓好窗口管理,树立政府新形象,办事群众累计评价274万余次,好评率100%, 推动整体服务质量和效能持续提升。
(六)聚焦高质量,助推数宇经济发展。积极抢抓机遇,谋划重点项目,投资规模12亿元的“数字池州数据供应链"项目成功入库省政府第三批非标准地方政府专项债,发债规模8亿元。助力数字经济发展,积极引入金山云、阿里云、启明星辰等互联网头部企业、知名企业在我市布局,推动与金山云共建江南数字经济产业园,启明星辰皖南区域安全运营中心项目落户江南新兴产业集中区。
(七)贯彻新《条例》,全面推进政务公开标准化规范化。升级上线政府信息公开平台,落实法定主动公开内容全部公开。推进政府会议开放,加强权力运行过程信息公开,创新设计政府机构权力配置公开专栏,扎实开展“大提六促”。涉个人隐私信息排查等专项行动。全面部署基层政务公开标准化规范化建设。制作意见征集,意见反馈、政策解读格式文本,规范政府信息发布要素,提升政策解读发布质量。持续加强政府网站和政务新媒体管理,扎实做好重要节点运维保障,确保不发生信息安全事故。今年以来,全市依法办理依申请公开59件,主动回应社会关切952次,主动公开政府信息99万余条,访问量1141万余次。
(八)助力“两战赢”,服务全市统筹推进疫情防控和经济社会发展。开展不见面审批和窗口预约办事,集中上线665项全程网办事项,线上办事率达到95%以上,实现服务不断档、人员零感染。市政府门户网站、政务新媒体、政务公开网、“皖事通"APP分别开设专题专栏,发布疫情防控权威信息2471条,整理报送网友留言专报16期,及时回应网民关切。开辟企业复工复产事项办理绿色通道,搭建助就业、助农耕、助脱贫、助融资等线上服务模块,保障企业复工复产政务服务事项应办尽办。深入实施“安康码”应用民生工程,在全省率先试点开发“安康码”系统并实现“安康码”在医疗健康、社会保障、政务服务、企业服务、公共场所、支付、教育、旅游等8个领域应用,全市159.65万人自主申领“安康码”,完成省定目标。机关党支部、全体党员在疫情防控中充分发挥作用,机关党支部被评为金市首批“在疫情防控
线表现突出的基层党组织”。
二、存在主要难点和问题
(一)信息基础设施和重大项目建设需进一步加快。部门业务系统与政务服务平台对接进展缓慢,电子证照应用频率低,政务数据应用质量有待提升。
(二)政务服务网上办事氛国有待进一步营造。目前仍以实体大厅办理为主,网上办理比例偏低。多数部门偏向传统模式办理,对网办宣传推介力度不够,社会知晓度不高。多数企业和群众仍习惯于传统方式到大厅窗口办理。
(三)政务服务精品不多。“皖事通”移动端热门线上服务事项较少,高频事项主要集中在部分县区和少数市直部门,近20家市直职能部门无线上服务。
(四)政务公开推进机制待进一步理顺。决策公开、政策
解读质量不高,各地政务公开和政府网站管理水平仍不均衡。
三、2021年工作安排
(一)加强党的建设。认真落实党组全面从严治党主体责任,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚决贯彻落实中央和省、市委决策部署。以政治建设为统领,深入创建“三服务、当先锋”党建品牌,持续提升组织力。从严加强干部队伍建设和党员干部教育管理监督,力戒形式主义、官僚主义,巩固风清气正的政治生态、营造担当干事的工作氛围.深入开展文明创建活动,充分展示全市政务服务新形象。
(二)加快政务服务改革,助力数字经济发展。
1.聚力加快“数字池州”建设。一是启动“十四五”数字池州建设专项规划实施,持续发力“数字政府”数字经济数字社会”发展。二是持续推进市本级政务信息系统“上云”和集中运管,完成16个市直部门133个政务信息系统的“上云”和集中运管工作。三是加快江南大数据中心建设,持续推进城市数据资源归集、共享,推动与江淮大数据中心省级平台互联互通。四是推动“城市大脑”建设,建立城市运行和管理要素数据库、全市域地理空间数据库、视频感知数据库三大类数据体系,建成智慧城市指挥中心、运营调度中心,展示中心等智慧中枢,推进一数智化“社区和东至“红色信e贷“特色试点应用。
2.持续深化“院事通办“改革。一是全面提升智慧政务服务水平、加快推进电子印章、电子签名、电子证照等技术在政务服务过程中的应用,全面推进不见面审批,推进“一码通办"智慧办”。二是继续推动政务服务“指尖办”。推动各地区、各部门高起事项全面接入一统事通”,探索重点领域法人事项在移动端办理的新模式,常志化推广皖事通APP,提升移动政务服务保地能力。三是纵深推进长三角” 网通办”。 深化长三角三省一市政务资源和信息的互认共享, 扩大跨区域“一网通办“事项和乐面,
充分运居大数街、人工智能、 区块链等新技术手段,使仓再造业务进程强化业子协同,拓展三省一市无感切换办理业务。四是进一 步提升“互联网+监管”水平, 全量汇聚监管数据,提高监管效能。
3.推进政务服务线上线下融合。-是全面深化“综合窗口”改革。按照无差别“综合窗口”,推进“综合窗口”改革全覆盖,全面实施“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”,持续优化窗口办事流程,探索设置“一件事”综合窗口。二是深化7x24小时“不打烊”随时办服务,统筹推进“一源五端”建设。三是强化各级政务服务标准化建设管理,落实政务服务“好差评”制度和市委“评比窗口”要求,全面提升市县乡村四级政务服务质量,持续优化政务服务环境助力打造“四最”营商环境。
4.深入助推数字经济发展。-是推进与金山云、安徽电信签署的《战略合作协议》落地,引入小米等生态链产业和项目,助力数字经济产业园发展。二是助推启明星辰在池州多领域加大合作,推进启明星辰皖南安全运营中心项目建成启用。三是推进阿里云创新孵化中心落户池州,努力推动阿里蚂蚁区块链在池州政务领城应用推广。
(三)全面推进政务公开工作。一是以政务公开标准化规范化建设为主线,全面推进基层政务公开标准化规范化各项工作。二是进一步加强决策公开,提高政策解读发布质量,及时回应社会关切。