局长走流程 “走”出新效能

2022年，我市在全省率先开展“局长走流程”活动，200余名市直机关领导走进市政务服务大厅，在窗口与办事企业或市民互换角色，亲身体验办事过程中的堵点、难点，不断提升服务质效、简化办事环节、压缩办理时间，提升服务效能。

不久前，从企业退休的王华香来到市政务服务大厅二楼人社窗口办理退休、医保等业务，一名“办事员”接待了她。王华香填写一张表格后，就完成了所有业务办理。“您好，您对本次业务办理有什么意见或建议吗?”正当王华香在心里暗暗称赞其办事效率时，这名“办事员”又热情地向她推荐其他业务，如住房公积金提取、医保在职转退休、计生奖励等业务，都可以一起办。

这名“办事员”是市人力资源和社会保障局局长林芳，她送走王华香，又体验了多个事项的办理和审批流程，并向工作人员问政策、问流程，向群众问体验、问感受。“从在办公室里‘等问题’，到走进大厅来‘自我挑刺’，不仅是为了转变解决问题方式，更是为了转变为企为民服务观念，让企业和群众更有幸福感。”林芳真诚地说。

据介绍，今年以来，市政务服务大厅人社窗口聚焦“高效办成一件事”、线下办事“只进一门”、全面落实“证明免交”、推深做实“证照免带”和高频复杂事项办理5个方面，选择了15个事项开展“局长走流程”活动，有力推动了人社领域营商环境不断优化。

在市政务服务中心公安窗口，市公安局党委委员、副局长陆骏体验到“普通护照首次签发”和“公民因私出入境记录查询”两个事项办理中，因需要提供身份证件和公章，易导致群众多头跑动。

“我们要充分发挥公安无证明办事系统作用，推动内部政务数据共享机制，获取电子身份证和电子印章，以减少群众跑动。”陆骏告诉记者，如今，在公安窗口，16周岁以下未成年人办理护照时，窗口人员已启用无证明办事系统，通过对监护人的特征识别，核验并打印电子身份证，即可实现事项身份证免提交办理;群众如想查询并打印本人近十年的出入境电子记录，公安窗口工作人员通过无证明办事系统人脸识别核验后，即可提供查询并打印加盖公安电子印章的出入境记录。

在“局长走流程”活动中，各综合、专业窗口“各显神通”，实现从“最多跑一次”向“就近跑一次”转变。

今年上半年，市民赵女士在东至县遭遇交通事故，急需法律援助。她在居住地附近的法律援助中心顺利完成申请流程，并很快有了指派律师。赵女士连连称赞：“真没想到，现在申请法律援助这么方便，不用再来回奔波了。”

赵女士所称赞的这项便民举措背后，是市司法局对“最多跑一次”理念的深化和拓展。

去年，市司法局党组书记、局长杨玉兵在深入开展“局长走流程”活动后，该局针对部分群众因居住地、劳动场所不固定而面临法律援助申请难题的实际情况，推行法律援助“市域通办”模式，打破了地域限制，允许市民根据自身实际情况，就近选择法律援助中心申请法律援助。

“局长走流程”用最直接的方式，将企业和群众的“急难愁盼”问题摆到局长面前，倒逼政策制定“最先一公里”更优化、政策执行“中间一公里”更畅通，政策落实“最后一公里”更高效。

今年以来，市政务服务中心累计受理企业群众办事需求27万件，满意率100%;推进不动产登记、房产交易、企业服务中心全面进驻，共设9个专业服务窗口，实现相关业务“一窗通办”;设置“无差别综合服务窗口”，整合进驻的34个部门1067个事项，为企业群众提供“集成式”服务，提高办事效率。