陈海霞代表：

您提出的关于推动数据流通推进数字池州建设的建议收悉，现就办理情况答复如下：

一、关于建立健全政务数据资源共享协调机制的建议办理情况

2021年，我市启动“城市大脑”（一期）项目建设，为推进全市政务数据资源共享搭建统一的能力支撑平台。2022年12月，池州市人民政府办公室印发《池州市加快构建政务数据资源体系推进数据有序共享行动方案》，建立由市加快建设“数字池州”工作领导小组办公室牵头、以“首席数据官”试点为抓手的全市政务数据共享协调机制，明确各地各部门数据共享职责，全面推进全市数据归集、治理、共享和应用工作。截至目前，“城市大脑”（一期）项目已基本建成，累计汇聚934类逾10亿条政务数据，建成人口、法人、电子证照、空间地理四大基础库和宏观经济、信用两大专题库。依托市数据共享交换平台，申请调用国家数据接口309个、省数据接口709个，为23家市直部门和三县一区提供数据共享服务，持续赋能我市养老保险待遇领取认证、救助对象审核认定、不动产登记、升学报名等应用场景。

2023年，根据数字安徽建设重点工作安排，池州市加快建设“数字池州”工作领导小组办公室印发《池州市一体化数据基础平台迭代工程和数据工程2023年工作实施方案》，持续推进政务数据共享工作。总体工作思路为：依托“城市大脑”已建基础建设省一体化数据基础平台池州节点，打通省、市、县三级数据传输通道；同步实施数据工程，开展全市数据资产盘点和数据治理工作，推进数据融合应用。目前，我局已成立专班，专项推动该项工作，预计年内完成池州节点建设和数据工程实施。

二、关于探索数据要素市场化配置改革的建议办理情况

2022年12月，中共中央 国务院出台《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，明确指出：加快构建数据基础制度，激活数据要素潜能。2023年，省数据资源局年度工作要点明确：深化数据要素市场化改革，出台构建数据基础制度、更好发挥有数据要素作用的若干政策举措，落实数据产权制度，出台政务数据授权运营管理办法，积极探索安徽模式，开展数据要素市场化改革试点。

从当前工作进展来看，省数据资源管理局已在各地开展数据要素基础制度和数据要素市场化配置调研，正在省级层面制定数据相关基础制度、规则体系及政策文件，待形成初稿后下发各地征求意见。目前，我局已配合省局完成池州情况调研，正在争取安徽省政务数据授权运营试点。同时，为充分释放数据要素价值，我局积极探索政务数据社会化应用。2021年与池州建行合作上线“数字普惠”（池州）平台，有效缓解中小微企业融资难的问题，工作成果被省委改革办列入2021年度全省十大改革案例。2023年5月，我局又与池州徽行合作开展数字“普惠金融”行动，利用大数据为企业及个体工商户精准画像，通过数据赋能银行信贷授信应用，首批成功实现授信群体35户，授信额度937万元。

三、下步工作重点

一是持续推进政务数据共享应用。启动一体化数据基础平台市级节点和数据工程建设，围绕各地各部门核心业务数字化系统建设情况，开展资产普查，编制部门业务清单、系统清单和数据清单，建立数据全量清单、归集清单和共享清单，形成全市数据资源“一本账”。坚持应用导向，聚焦一网通办、多跨协同、惠民利企等应用场景，以部门业务需求为牵引，持续推进数据共享利用。

二是持续深化数据要素市场化配置改革。根据省出台的数据基础制度，做好省市衔接，制定市级标准规范，建立数据资源、网信、公安等部门协同的监管机制，切实保障政务数据安全可控、高效治理、有序共享。积极争取加入安徽省政务数据授权运营试点，探索建立政务数据授权运营机制。同时，在确保数据安全的前提下，持续探索推进政务数据社会化应用，形成池州经验。

 

联系人：朱宏

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2023年7月4日